“大学生想创业，可贷款10万元到50万元，如果创业失败，贷款10万元以下的由政府代偿，贷款10万元以上的部分，由政府代偿80%。”近日，省人社厅公布了一系列吸引大学生来浙就业创业的新政策，其中，有关“创业贷款”的表述引起各界热议，“浙江大学生创业失败贷款10万元以下政府代偿”迅速登上热搜。
政策一出
便引起了网络上的广泛讨论
那么，大学生们是怎么看待“创业贷款”政策，
政府代偿后创业者还需还款吗？
政策其中
又有哪些值得注意的问题？
01
理性看待“创业自由”
对年轻大学生来说，创业资金无疑是最大的麻烦，也是最大的痛点。尤其是当今就业“僧多粥少”的现状下，创业贷款政策在刷屏朋友圈的同时，也让许多年轻人热血沸腾，纷纷表示“要组团创业”。
“虽然创业失败的概率极高，但是想到政府部门能够缓解启动资金的困难，面对困难和挑战的勇气就多了几分。”浙工大之江学院大四学生小黄告诉记者，他在学校里参与过一些创业街的活动，但更需要实际经验。“如果能申请贷款并且政府代偿一部分的话，也能减轻不少后顾之忧。”他说，即便最后发现自己没有那么适合创业，这一段创业经验，对于日后的工作和人生也不失为一种积淀。
有业内人士认为，影响创业成败的有几大因素：资金、市场、创业者本身志向、胆识、恒心，以及项目盈利模式。近年来，浙江出台的一系列政策对于大学生创业，可以说是“托底之举”，解决了大学生创业最重要的资金问题，让他们敢于尝试。
“创业贷款”确实在大学生群体里带来了号召力，但由于创业不是一锤子买卖，应该根据自身实际情况，做出最适合自身发展的理性选择。如申请创业担保贷款，就需要经过两道程序审核把关。一是由人力社保部门组织专家对创业项目审核，通过后为大学生出具由创业担保基金担保的贷款资格认定证明；二是大学生凭资格认定证明及有关材料，向经办银行提出贷款申请，经办银行再对大学生创业项目情况、信用状况、偿债能力等进行调查。
02
代偿后，贷款人还用还款吗？
不少人注意到“贷款10万元以下的由政府代偿，贷款10万元以上的部分，由政府代偿80%”里的“代偿”这个词。代偿后，贷款人还用还款吗？为此，记者咨询了金柯桥律师事务所的胡杰丰律师。
“代偿是个专业的法律概念，表面意思是代为偿还，但是代偿之后，同时产生的还有一个追偿权。换言之，不是‘彻底帮你还’，而是‘先帮你还’。该还的钱还是要还的，只是换了一个债主。”胡律师说，大学生创业失败，贷款由政府代偿并不意味着本人不用还了，最终具体落实要看政策的细则，“借款人的逾期未还记录极有可能被录入征信系统，影响后续贷款。这也是防止少数人借创业之名恶意骗贷、逃债的必要之举。”
其实，在实施办法中明确了追偿和核销机制，代偿后原则上要予以追偿，但对实在没有能力予以偿还的，按规定程序经审批后从创业担保基金中核销。也就是说，这笔创业贷款仍需要偿还，只不过由担保基金先行代偿，之后继续向借贷人追偿，实在还不上的，才可按程序核销。
此外，记者从柯桥区人社局采访获悉，这些就业帮扶政策并非新产物，区人社局工作人员告诉记者，在2015年发布的《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》中，就提出“代偿”政策，与上述政策的不同之处在于，贷款额度由30万元提高到了50万元。“这类相关政策最大的‘福利’并非代偿，而是‘全额贴息’。”同时，该工作人员表示，在我区出台的《关于加快建设新时代“名士之乡”人才强区的若干政策》中，在校大学生和毕业5年内高校毕业生在柯桥区创业，可申请最高50万元的创业担保贷款，享受3年全额贴息。这就意味着，大学生可以组建自己的团队到此创业，并享受政府提供的贷款及补贴方面的红利。
03
柯桥：细化政策，让大学生创业“勇敢飞”
记者在采访中获悉，“创业贷款政府代偿”的政策缓解了大学生创业前和创业中的资金短缺问题，以及创业者对于创业失败带来财务负担而引发的焦虑。
总体而言，此次政策的出台侧面印证了浙江省正大力吸引高校毕业生创业就业，以此全面推动当地经济良性发展。近年来，我区也为加强高校毕业生创业支持，加快建设新时代“名士之乡”人才强区，为打造“国际纺都、杭绍星城”、建设高质量发展共同富裕示范先行区提供强大人才支撑，对创业就业政策做出了不少细化和优化。
比如，对与我区合作的重点高校在校师生创业孵化项目、高水平大学生科技竞赛获奖项目团队，给予“创业金”启动扶持10万元；实行就业创业补贴机制，毕业5年内的普通高校毕业生在我区初次创办企业，正式运营并已注册企业、缴纳社保满6个月，可享受一次性创业补贴1万元。
同时，引导高校毕业生到鼓励行业发展。2017年1月1日起，在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生初次创办养老、家政服务、中高端人力资源服务和现代农业企业，担任法定代表人或主要负责人的，给予企业连续3年创业补贴。
区人社局相关负责人表示，接下来，我区还将进一步优化高校毕业生生活津贴、租房补贴政策，简化审批流程，加快政策兑现，实现人才政策智配快兑，全力营造最优人才生态，让创业就业的高校毕业生勇敢飞翔。
